2022-09-29 02:32:57OB欧宝官网登录何光阴在天下兽医事情座谈会上引见湖北病死畜禽有害化处置事情经历

  OB欧宝注册链接11月8日,全国兽医工作座谈会暨动物疫病防控与监督工作会议在广西南宁召开,按照会议的安排OB欧宝官网登录,湖北省畜牧兽医局副局长何年华同志在大会上介绍湖北省病死畜禽无害化处理长效机制建设情况和工作经验。

  何年华讲,为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》,湖北省各级畜牧兽医部门积极探索,务实工作,创新作为,病死畜禽无害化处理机制建设取得了阶段性成效。目前OB欧宝官网登录,全省已建病死畜禽无害化处理场41个,区域性收集中心266个,固定收集点2001个,全收集全处理的县市覆盖率为71.6%。

  一是当好参谋,协调各方,落实推进方案和支持政策。国办“意见”出台后,积极向省政府汇报,争取领导重视,出台了《关于加快建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》,明确了路线目标,强化了法律责任,完善了保障措施。加强了与发改、财政等部门的沟通协调,出台优惠政策,在场地、水电路配套等方面给予支持,拿出真金白银建设病死畜禽无害化处理体系。截止目前各级财政已投入6090万元,带动社会投资2.18亿元,支持病死畜禽收集网点和处理场的建设。

  二是市场运作,多措并举,推进无害化处理长效机制形成。坚持“政府引导、市场运作”原则,支持和服务企业或专业合作组织以市场运作方式对病死猪全收集、全处理。倡导引进PPP模式,把政府对病死畜禽无害化处理的公益性服务、规划、监管责任与企业的敬业、创新精神相结合,推动无害化处理项目融资,使得政府花小钱、办大事、解难事、做好事。全省41个处理场所,只有1个是因为人员分流由事业单位建管外,其余为民营企业或私营业主建设和运作,仅处理场设施投资就达1.42亿元。为推进长效机制的建设,我省采取专题会议、督办检查、现场观摩等方式推进病死畜禽无害化处理机制建设,积极开展病死猪处理与保险联动,据人保湖北公司反馈,今年前8个月已理赔1211万元;依法与公安、食药等部门联动,2014年以来移交涉嫌病死猪犯罪案51件。

  三是统筹布局,合理规模,高起点高标准建设处理场。我省的无害化处理场建设以市州为单位由下至上统筹规划,打破行政区划限制,合理布局处理场建设数量、规模和地点。在养殖量大的县市单独建处理场,养殖密集、交通便利的区域集中建设处理中心,辐射周边地区,避免小而全的重复建设。专业处理场一般投资在千万元以上,选址符合土地利用规划和防疫条件,处理工艺追求先进、货比三家,避免废气、废水二次污染,处理后的废弃物能再生利用。目前全省已建41个处理场,其中起点较高的区域性处理场9个,主要采用化制和焚烧处理工艺,废弃物利用方面已有3家取得了有机肥生产许可证。

  四是突出重点,强化基础,同步建设收集转运体系。收集转运体系是无害化处理体系的重要组成部分,是保障病死畜禽“全收集、全覆盖”基础工程,基础打好了,才能“牵一发而动全身”。建设收集、转运体系必须同步与处理场建设对接,确保处理场建成后正常生产。推行“第一时间报告、第一时间收集、第一时间转运、第一时间处理”运行机制,每个无害化处理场或收集中心,落实专职收集员,配置全封密冷藏收集车,实行全天候动态监控和巡回收集转运,及时开展收集现场和转运车辆消毒、病死畜禽拍照、收集单据填写等工作;有的地方还实行了全程GPS定位、视频监控;每个处理场依据自身的处理能力确定收集覆盖面,用足有效产能,确保长期运转。如湖北禾和生物科技有限公司已建区域性处理场2个、区域性收集转运中心22个、收集点838个,网络46个县(市区),今年已收集处理病死猪31.45万头、病死家禽35.76万只。

  五是“互联网+”,“五单两帐”,创新无害化处理监管方式。我省出台了《病死猪无害化处理监督管理办法》,制定了《病死猪无害化处理技术要点和“五单二账”》,理清了监督机构、养殖场(户)、收集中心(点)、无害化处理场(中心)的职责;按照“帐帐相符、帐物相符、单随货走、日清月结、环节监管”的要求,用“五单两帐”(收集单、入库单、调运单、处理单、补助申报单、收集调运台帐、收集处理台帐)规范了收集、转运、处理等环节的痕迹化管理。

  为使痕迹化管理简洁方便、实用高效,我省积极应用“互联网+”技术,开发了“湖北省病死猪无害化处理信息系统”,率先在仙桃市、江夏区、监利县等地试用。该系统应用手机APP、手机照相、车载GPS、4G网络、互联网、PC客户端等硬软件设施,对收集、入库、调运、处理等环节无缝监管,每个环节都有影像和数据记录,除收集单手工填写外,其它环节自动出单;同时可以实时动态监管、分类分户生成报表、实行全程追溯,减轻了监管压力,提升了监管水平。目前,省级无害化处理监管平台正在完善之中,年底可以投入运行。

  当前,我省无害化处理机制建设呈现“两实两新”的效果,“两实”:一是无害化处理实。2016年全省已处理病死猪111.1万头,90%实行了集中处理。二是监督管理实。到目前为止全省没有发现虚报冒领的行为,贩卖病死猪案件由2014年的27件下降到今年的6件,乱丢病死猪的现象得到了有效遏制。“两新”:一是运作机制新。区域化(跨县域)处理占51.8%,企业运作为主流。二是监管方式新。“五单两账”堵漏洞,网络监管提效率。通过机制建设,广大养殖户已经习惯主动上交病死猪进行无害化处理,防疫安全和肉食品安全理念已转化为自觉行动。